12月27日，全国财政工作视频会议召开，部分省市在会上作经验交流。福建财政厅余军厅长作了题为“财政金融协调联动 激发市场主体活力”的发言。其发言内容如下：

近年来，福建省积极创新财政支持方式，运用财政政策、资金、资源，与金融政策、工具、产品相衔接，紧紧围绕中小微企业融资的痛点、堵点、断点，加快建立并形成立体式优惠政策支持体系，促进实体经济发展。

一、全力纾困，靶向解决企业融资“痛点”

一是设立四期共400亿元的纾困专项资金贷款，财政贴息1%，与专项再贷款政策配合，20家合作银行适度让利，对受疫情影响的中小微企业提供优惠利率贷款，年化利率平均3.31%，惠及全省1万多家企业。

二是设立10亿元的中小微企业融资风险资金池，支持创设“快服贷”等系列产品，对银行的风险损失最高可分担50%，引导金融机构累计发放贷款3600多笔，共140多亿元。

三是制订金融机构激励评价办法，安排专项资金，按排名予以正向激励奖励。同时支持有关市、县建设全国普惠金融改革试验区、绿色金融改革试验区、金融服务实体经济试点，财政奖励与试点任务完成情况挂钩，引导财政金融政策落到基层企业。

二、担保增信，聚力打通企业融资“堵点”

一是发挥政府性融资担保支小、支微、支农作用，将融资担保机构指标纳入政府营商环境和绩效考核评价体系，搭建三级担保合作机制和银担合作机制，增强担保机构实力，促进融资担保增量扩面。目前，全省政府性融资担保机构已达80家，业务规模和放大倍数实现逐年提升。

二是设立专项资金，对融资担保业务进行奖补，财政资金支持、薪酬激励与担保机构绩效评价结果挂钩，引导担保费率下行。目前我省年化平均担保费率已降至0.61%。

三是运用政府采购信息提供增信，依托全省统一的“政府采购网上公开信息系统”，以政府采购合同作为信用担保，推出“政采贷”，率先实现采购合同融资线上办理。现有20余家银行参与合作，累计发放贷款2900多笔，共24亿元。

三、打造平台，云端连通企业融资“断点”

一是用好“金服云”平台，推动政策、企业、银行上线上云，全天候、一站式提供金融服务。运用数据“算法”，进行企业画像、负面清单筛查，实现放款提速。目前，入驻平台企业超过16万家，解决贷款超千亿元。

二是创新“基金云”平台，推动各级政府投资基金、各类私募基金、企业和创新项目入驻，通过平台实现智能“撮合”，提高直接融资对接效率。平台上线迄今2个月，已入驻基金及管理人47家、企业878家，对接融资1.65亿元。

三是实现部门数据共用共享，运用平台发布政策，推送企业“白名单”，业务数据实时更新、分析比对、智能查询，财政贴息资金通过线上直达企业，实现信息数据多跑路、企业群众少跑腿。