11月20日上午，国家融资担保基金（以下简称基金）在京举办首批股权投资签约暨2020年度业务座谈会。财政部和中国融资担保业协会领导、12家被投机构代表、部分省级合作机构代表以及基金党委领导班子成员出席。

签约现场

签约由基金副总经理李永光主持，总经理向世文代表基金与台州市信保基金等12家政府性融资担保机构签订了股权投资协议。会上，财政部金融司副司长赵志红作了重要讲话，她对基金两年来的工作成绩给予了肯定，指出这次签约是基金股权投资业务交出的第一份答卷，也是政府性融资担保体系建设的重要里程碑，希望基金继续强化使命担当，种好支小支农的“责任田”，强化资本管理，种好股权合作的“示范田”，强化上下联动，种好机制创新的“试验田”；各机构要以此次签约为起点，勠力同心，再接再厉，共同开创政府性融资担保工作的新篇章。

董事长李承在介绍基金年度股权投资工作情况时指出，基金将与被投资机构、股东单位等一道依约做好相关工作，逐渐摸索出一条适合我国实际情况的政府性融资担保股权管理路径。他希望各被投资机构珍惜荣誉、以终为始，将投资转化为做好政策性融资担保业务的内生动力；聚焦主业、切实做好政策性融资担保业务；做好榜样，引导机构见贤思齐，充分发挥好示范引领作用。

中国融资担保业协会党委书记、专职副会长任彦祥致辞，台州市信保基金作为签约机构代表作了交流发言。

会议现场

根据财政部下发的《关于充分发挥政府性融资担保作用，为小微企业和“三农”主体融资增信的通知》（财金〔2020〕19号）要求，基金此次股权投资，坚持下沉一线、更好发挥放大效应的原则，主要是支持支小支农成效明显的地市级政府性融资担保机构。本着尽可能扩大投资覆盖面，基金通过对再担保业务合作机构进行反复摸底、测算，制定了股权投资管理办法，设定了投资条件及被投机构政策性考核目标。4月中旬，基金邀请省级担保再担保机构推荐投资备选机构。至5月中旬，共有19家省级担保再担保机构向基金推荐了40家政府性融资担保机构。对照财政部要求和股权投资条件，最终确定对分布于9省（区、市）的22家机构开展尽职调查。由于受新冠肺炎疫情和南方水灾影响，开展现场尽职调查工作困难较大，基金先后采取不能到现场的就开展书面尽调，并请所在省份的省级合作机构帮助开展现场尽职调查工作或聘请当地中介机构开展尽职调查等方式，确保股权投资工作进度不受影响。由于被尽职调查机构情况复杂，需要反复沟通、多轮补充材料，少数还需要开展延伸调查，直至8月底才结束该工作环节。自启动股权投资工作以来，基金在“时间紧、任务重”的情况下，积极组织力量，克服工作困难，高质量完成以上投资机构筛选、综合评议、尽职调查等相关工作，经过周密充分的前期工作和严格的报批决策程序，最终确定台州信保基金等12家机构作为首批股权投资对象，圆满完成了各项工作任务。

为更好发挥政策效应，基金坚持参股不控股原则，不设盈利性目标要求，着力引导被投资机构遵循准公共属性和逆周期调控的功能定位，切实增强服务动力和服务能力，实现上下联动，协同发力，放大政策效用。这是基金贯彻落实党中央国务院决策部署，按照财政部指示要求，发挥示范引领作用，切实增强政府性融资担保体系服务能力的又一举措，将为进一步缓解普惠领域市场主体融资难融资贵问题注入强心针。

在随后进行的业务座谈会上，基金与体系内的合作机构围绕银担“总对总”批量担保业务、政府性融资担保体系建设等工作进行了交流研讨，各合作机构纷纷表示将进一步支持基金工作，共同为政府性融资担保事业发展贡献力量。

座谈会现场