山东“以担惠企”精准支持新质生产力发展_经验介绍_交流合作_国家融资担保基金

山东“以担惠企”精准支持新质生产力发展

发布时间: 2024-11-19 来源:山东省投融资担保集团有限公司发布人:


科技金融是中央金融工作会议确立的“五篇大文章”之首,是政府性融资担保支持小微企业高质量发展的重点领域。为落实国家创新驱动发展战略,今年以来,以山东省投融资担保集团有限公司(以下简称山东担保集团)为龙头的山东省政府性融资担保体系,积极发挥政策工具作用,针对科技型企业普遍存在的“轻资产、缺抵押、投入大、见效慢”等难点,创新产品、提升服务,助力科技型企业解决融资难题,赋能科技型企业高质量发展。


一、高位推动、借势蓄力,体系建设按下“快进键”。


省级层面,山东投融资担保集团将科创担保业务作为支持实体经济发展的着力点,按照“系统谋划、试点先行、重点培育、全面推进”思路,向上对接国家及省财政、科技、工信等部门创新发展政策,向下发挥创新、示范、引领作用,成立科创业务专营机构,牵头建立省市县三级覆盖的科创担保体系,搭建服务全省的科创类企业增信平台,为科技含量高、成长性好的科创企业增信、分险、赋能。市级层面,经过逐市摸排推动,目前济南、青岛、烟台、济宁、临沂、滨州等12市担保公司已创设或正筹建负责科创专门机构,全省科创担保体系建设正小步快跑、加快推进。


二、创新产品、优化模式,担保服务挂上“升级档”。


围绕“四新经济”和新质生产力发展,山东省政府性融资担保机构持续优化业务模式,创新开发系列担保产品,引导更多金融资源向科创企业聚集。山东担保集团开发鲁担园区贷、鲁担专精特新贷、鲁担技改贷、鲁科担专项产品,累计服务专精特新、瞪羚、小巨人等省级以上认定的科创类企业6568余户,担保金额343.63亿元;精准支持济南科创金融改革试验区建设,出台4个方面10条措施,匹配50亿元专项分险额度、单户备案限额由1000万元上调至3000万元,今年以来已为济南地区各类科创市场主体提供904笔担保贷款、金额26.5亿元,其中单户1000万元以上的大额业务2.46亿元;与上海技术交易所合作成立山东省融担上技科技服务有限公司,搭建“政府性担保+技术交易”服务平台,以技术评估定价,登记交易为核心引擎,解决科技型企业成长性和先进性评估支撑不足的痛点。济宁财信担保集团通过与山东担保集团联合推出“1+2+N”科创担保新模式,通过联合担保、分险担保等模式,实现了科创担保资源跨区域汇集。青岛高创科技担保公司大力扶持初创期首贷科创企业,在企业无销售收入、无抵押物情况下,创新推出银担合作风险共担、零保证金、见保即贷等合作模式,获科技部肯定。潍坊市再担保集团通过承接运营潍坊市财政金融综合服务平台,打造线上“金融超市”,整合17个政府部门1739项大数据信息,出具政务信息聚合报告,为科技企业融资增加信用背书。临沂市融资担保集团依托“融沂通”平台,对各类科技创新类企业进行精准画像,上线“临担直通车”小程序,通过项目推送、业务受理、自动审批等实现“一键触达”和“24小时在线”服务,单笔放款时间从原来的5-10天,最快缩短到了4小时以内。


三、快速响应、积极对接,率先全国落地中央政策“地方版”。


积极落实四部委《关于实施支持科技创新专项担保计划的通知》,出台山东省《科技创新担保计划管理暂行办法》,指导合作机构梳理产品配置、规范业务流程,完善科创信用评级模型,实现对科创类担保客户信用风险的量化识别与精准分析,不断提高科创类企业融资便利性、可得性;梳理省内符合条件的专精特新小巨人企业、专精特新中小企业、高新技术企业、科技型中小企业和创新型中小企业名单维护至数字化平台和综合业务管理系统,实现全省60家市县体系成员一键查询、靠上服务。目前,作为全国首批业务落地省份,科技创新专项担保计划已累计为山东省161家专精特新类企业、高新技术类企业、科技创新类企业提供5.9亿元担保贷款支持,有效推动科创鲁企第一时间享受中央政策红利。


(本文由山东省投融资担保集团有限公司供稿)