作为浙江省杭州市认定的第一家科技金融专营担保机构，杭州市融担集团（以下简称杭州融担）积极践行政府性融资担保职能，全力支持科技创新，主动探索具有“杭州辨识度”的科技担保模式，取得较好成效。杭州融担服务的102家（准）独角兽企业上榜《2025杭州独角兽与准独角兽企业榜单》。截至一季度末，政策性担保业务余额197.5亿元，其中服务科技型企业担保余额达84.2亿元，已覆盖全市30%省级专精特新企业及“小巨人”企业、23%（准）独角兽企业。

一、打造产品矩阵。聚焦专精特新企业、科技型企业、创新创业，为杭州现代化产业体系“量身定制”担保产品矩阵。一是创设专精特新贷。通过“较低贷款利率、较低担保费率、财政贴息支持”组合，帮助专精特新企业降本增效。运行一年以来，业务规模达72亿元，惠及880余家企业，平均综合融资成本仅为2.32%，入选浙江省减负典型案例、中小微企业专项服务行动优秀案例。二是推出数据增信产品。针对科创企业轻资产、重知产特点，创设“知产保”，为知识产权质押融资提供增信，累计质押金额17亿元；落地全国首笔数据资产订单担保贷款；参与市级“创新积分贷”指标体系建设，打造初创期和成熟期双维评价模型。三是设立人才创业产品。为支持高层次人才创新创业推出“人才担”产品；面向在校大学生、高校毕业生等在杭创业者、初创企业推出“创业担保贷”。

二、强化政担协同。积极发挥政府性融资担保财政、金融、产业政策工具作用，服务区域创新发展。一是推进政策协同。与贴息、财政补贴等政策工具紧密联动，推动担保机构与杭州财政、经信、科技、城西科创大走廊管委会等超24家市级政府部门、属地政府建立协同机制，助推财政资金投向新质生产力发展领域。二是提供专业支撑。依托政府性融资担保市场化管理、专业化运作优势，配合政府部门开展政策落地过程中银行遴选、项目评审、绩效监督、政策兑现、企业名单制定等工作。三是强化定向支持。引导金融资源精准流向政策优先方向，推动政府性融资担保支持杭州合成生物、现代物流、中国数谷、专精特新名城等多项科创政策领域。

三、提升服务质效。围绕科创企业多层次、个性化需求，全方位提升担保服务质效。一是打造服务品牌。发起“星火行动”科创企业金融服务工程，亮相浙江省“十链百场万企”活动，与政府部门、银行、会计师事务所、律师事务所等组建服务团，开展财金助企直通车、专精特新赋能推进会等助企活动，覆盖全市3200户市场主体。二是开展政策宣介。打通“线上+线下”双渠道，在线上，签约全市首家小微融资直播间驿站；在线下，赴市民中心金融服务专区、钱塘区企业综合服务中心等窗口驻点，参与“小微你好”等政策宣贯活动超40场，政策触达近万人次。三是提供增值服务。融入“投、贷、补、担、保”财政金融科创服务体系，为科创企业提供融资对接、财会税收、创业赛事等增值服务。

四、加强风险防控。针对科创企业科技成果转化前景难以判断、信息不对称程度大等痛点，运用大数据、人工智能等技术，提升风险防控能力。一是在保前环节强化数字赋能。深度对接征信、司法、税务等本地政务数据，与第三方数据公司合作，首创市域融资担保体系风险信息共享平台，对科创企业进行精准画像。搭建企业准入模型和银行评价管理模型，已部署94条企业预警规则、39个银行警示标识。二是在保中环节强化过程管理。持续推进担保业务流程再造，取消低效的纸质处理方式，试点客户线上授权与签约功能，防范协议篡改、客户代签等操作风险，已与3家银行开展试点。三是在保后环节强化预警监测。对在保客户实施实时监控，对触发预警的项目实施差异化保后管理，及时调整业务管理策略，提高保后管理精准性，已查获并处理超5000条预警信息。

（杭州市融资担保集团供稿，融担基金担保业务一部编辑）