“贯彻落实国务院常务会议精神”各地经验做法介绍之九

为充分发挥再担保政策性功能，更好服务全省担保体系建设，四川省信用再担保有限公司（以下简称四川再担保）结合区域担保机构实际，构建信用评级体系，以标准化、多维度的机构准入，奠定差异化业务合作基础，并形成风险防控首道防线，确保再担保体系机构准入有门槛，合作有差异，担保体系高质量协作。

四川再担保以定量为主定性为辅方式，建立了由33项打分指标组成的评级模型，分为“基础项”、“加分项”、“扣减项”和“预警调整项”四部分。其中“基础项”考察担保机构资本实力、内部管理、运营管理、风险管理和代偿能力五方面情况，共24项指标。在评分权重上，风险管理与代偿能力指标合计占“基础项”比重超50%。

“加分项”根据机构获政府奖补支持、政府绩效评价等情况适当加分；“扣减项”对机构违规经营事项等进行扣分；“预警调整项”，根据合作期间机构出现重大风险预警事项相应调整信用评分和等级。根据评分结果评为AAA到C共九个风险递增的等级。

四川再担保对体系机构的信用评级，一是静态与动态相结合，评级有效期一年，到期需重新评审。对评级准入后的合作机构实施保后管理，定期跟踪机构运营情况，动态反映机构风险类别，对违规事项作出风险预警，及时调整机构合作方案。二是现场与非现场结合，评级审查采用“资料审查+现场尽调”方式。首先对评级资料进行完整性、合规性审查，然后通过现场交流和资料查看等方式进一步获取机构情况，力求全面、准确、深入。

四川再担保对信用评级运用体现在多个方面，首先，是将信用评级作为风险防控第一道防线，评级结果作为与机构合作准入的主要门槛标准，始终保持与评级结果相对较高、公司经营相对稳健的机构合作。其次，是差异化合作，根据评级结果确定适用业务政策，不同信用等级在可合作产品种类、授信额度及再担保分险比例等方面均有差异。最后，是防范系统性风险，通过与保后管理、风险预警等工作联动，促进合作机构更好平衡业务合作规模与风险水平，对机构改善自身综合实力形成正向激励。

四川再担保通过科学开展信用评级、合理运用评级结果，务实引领省内融资担保机构高质量开展普惠业务。截至2021年底，四川再担保累计业务规模已超过千亿元，合作担保机构106家，市州覆盖率100%，其中A级及以上合作机构达47家。

（四川省信用再担保有限公司供稿，国家融资担保基金股权业务部李文信重新编写）