浙江省融资再担保有限公司（以下简称浙江省再担保公司）高度重视银担“总对总”批量担保业务试点工作，在浙江省财政厅等多个政府部门的大力支持下，选好重点合作银行，结合本地特点创新开展试点工作。目前已落地批量担保业务项目1,071个、融资金额75,564万元，取得初步成效。其主要做法：

一、扎实试点准备

浙江省再担保公司按照《银担“总对总”批量担保业务合作方案（试行）》和《关于做好银担“总对总”批量担保业务合作的通知》的要求，扎实做好各项业务试点准备工作。

（一）积极争取地方政策支持。浙江省再担保公司争取省财政厅及时将再担保业务单户金额上限调整到1000万元（含），与银担“总对总”批量担保业务政策保持一致，将试点业务纳入地方政策支持范围。在地方政府担保代偿补偿、保费补贴等配套政策的支持下，政府性融资担保机构试点开展银担“总对总”批量担保业务能实现“保本微利”，有力地保障了试点业务可持续开展。

（二）选取重点合作银行。为加快业务落地，浙江省再担保公司经过与有关银行深入交流，选择了准备较为充分的工商银行浙江省分行、农业银行浙江省分行作为重点合作银行。银担双方经过充分对接、沟通，共同选取绍兴、嘉兴、衢州等业务基础较好的地市作为重点区域，开展业务试点。

（三）加强政策宣传和业务培训。2020年7月底，浙江省再担保公司在国家融资担保基金支持下，组织7家银行省分行及有关地市级分行和政府性融资担保机构开展银担“总对总”批量担保业务现场培训和交流。工商银行浙江省分行还专门组织召开业务推动视频会，专题布置试点工作、分解任务；并于9月、10月先后两次召开银担“总对总”批量担保业务现场推进会，邀请嘉兴市小微企业信保基金融资担保有限公司（以下简称嘉兴信保基金）等一线担保机构开展对接交流，共同优化业务流程、开发产品，合力推进业务落地。

二、做实合作细节

浙江省再担保公司和地市政府性融资担保机构积极发挥主观能动性，对新的业务模式落地采取了一些细化、灵活和过渡措施。

（一）细化操作手册。浙江省再担保公司制作了《浙江省融资再担保有限公司银担“总对总”批量担保业务操作指引》。在此基础上，衢州市信保融资担保有限公司（以下简称衢州信保公司）进一步梳理、细化，并形成了操作手册，发给各有关银行分支行，确保各基层支行客户经理都能熟悉业务规则，清楚业务备案流程。

（二）提高信息报送及审核效率。衢州信保公司为进一步提升银担“总对总”批量担保业务的效率优势，在其线上审批系统中单独搭建了“总对总”业务版块，银行可以通过衢州信保公司的APP直接报送信贷业务相关信息，平均每笔业务报送时间仅12分钟。

（三）加强贷前沟通。绍兴市融资担保有限公司（以下简称绍兴担保公司）针对各家银行风险控制标准和流程不一、对贷后合规性审核存在疑虑，影响银担合作积极性的情况，与银行建立了电子化对接渠道，对拟贷款项目进行合规性沟通后，再进行业务备案，由专人进行贷后合规性审核，做到即收即审，即出保函，确保业务流程通畅。

（四）灵活过渡措施。如，担保机构通过向银行反馈借款人转账凭证的方式确认保费收取信息；担保函（保证合同）可批量签订，也可单笔出具；合作银行可选择发放贷款前由担保机构逐笔出具担保函，也可先行发放贷款，再由担保机构次月逐笔补出担保函，等等。

三、落实合作产品

（一）“白名单”制。嘉兴信保基金与工商银行嘉兴分行通过现场对接、排摸目标客户，明确将“经营快贷”的“白名单”客户作为银担“总对总”批量担保业务下的首批目标客群。该批客户为工商银行利用大数据技术精准筛选的优质小微群体，同时可实现全流程线上提、还款功能，契合银担“总对总”批量担保业务精准、高效、便捷的特点。

（二）开发专项产品。绍兴担保公司与农业银行绍兴分行反复研究，确定将“小额分散”作为银担“总对总”批量担保业务在当地的切入点，推出了“越易贷”专项产品，该产品面向部分缺乏担保手段的小微企业主，仅要求借款人主要资产已抵质押给农行或承诺不抵质押给他行，填补了农行在农户贷款之外的市场空白，又确保了担保业务的顺利落地，实现双赢。

（三）优化现有产品。相比于传统个人经营贷以抵押为主的贷款方式，农业银行绍兴分行引入银担“总对总”批量担保业务模式后，个人经营贷的评分标准仅需在原担保贷款评分方式的基础上加少量分值，或经营流水高于贷款金额的2倍以上，即可放款；针对贷款金额不超过30万元的农户，可按照普通农户准入条件执行。

（四）优先向客户推荐。工商银行嘉兴分行和嘉兴信保基金采用推荐会的形式，利用当地小微园区、协会、商会等平台，联合向小微企业推介银担“总对总”批量担保业务模式和产品，快速将银担“总对总”批量担保业务推广到整个辖区。