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四川再担保公司关于推广全国政府性融资担保数字化平台的经验与成效

发布时间: 2022-11-22 来源:国家融资担保基金发布人:


编者按:国家融资担保基金牵头建设的全国政府性融资担保数字化平台上线以来,多省政府性融资担保再担保合作机构以数字化转型为契机,驱动市县一体化改革、制度革新、流程再造、产品升级等,全面提质增效,实现了管理变革和系统上线“两手抓、两手硬”,为政府性融资担保服务高质量发展激发新活力。为此,我们梳理了多地数字化转型经验做法,拟开展系列宣传,供各地参考借鉴。


数字化转型经验介绍之二:四川再担保公司


2021年以来,四川省信用再担保有限公司(以下简称四川再担保)牢牢抓住全国政府性融资担保数字化平台(以下简称数字化平台)建设首批省级试点机构的契机,大力推广数字化平台,推动行业信息化转型,取得了较好的工作成效。现将经验与成效总结如下:


一、工作成效


(一)实现四川省内融担基金合作业务全线上办理。截至10月31日,共有99家合作机构成功通过数字化平台提报了融担基金合作业务,总计提报业务83871笔,金额356.25亿元,同比增长116.93%,除无适宜业务上报的机构外,做到了应报尽报。四川再担保除实现融担基金合作业务线上办理外还完成了自营业务的线上配置,实现了自营业务线上报送,截至10月31日,共有36家机构线上提报了自营业务,占自营业务报送机构的90%。


(二)实现直担系统—再担系统操作一体化。为高效推广直担SaaS系统,四川再担保遴选了有较强信息化建设需求且管理规范的试点机构,采用驻场实施+观摩学习的方式,全程指导、督促试点直担机构高质量参与直担SaaS系统试运行工作。目前,已有12家机构实现了系统正式上线运行,23家机构正在参加系统培训,预计培训结束后,直担SaaS系统的使用将推广至省内15个合作市州,覆盖率达71.43%。


(三)赋能“国担快贷”增速迅猛提升至全国第一。“国担快贷”批量业务自2021年8月在四川省落地以来,从仅在成都市三家支行试点发展到2022年在全省铺开,从2021年的线下业务模式发展到2022年全线上业务模式。截至10月31日,工行“国担快贷”业务本年已落地135.92亿元,较2021年末增长176.52倍,服务户数4985户,户均规模272.66万元,业务增速和余额位居全国第一。


二、主要做法


(一)统一思想认识,全面加强领导。四川再担保领导班子高度重视数字化平台推广工作,多次召开专题会议,研究部署推广计划。成立了由公司总裁任组长,分管副总裁为副组长,信息科技、业务、风控等业务条线部门骨干同志为成员的工作专班。工作专班全程跟进推广进度,充分推进部门协作,明确职责分工,压紧压实责任。


(二)专设组织架构,配备专人专岗。为确保推广工作落实到位,四川再担保将信息化建设的职能从综合管理部划分出来,新设信息科技部,配备本硕专研信息技术、数理统计的多位高级技术人才,由该部门全面全程牵头对接数字化平台相关工作,负责组织需求调研、培训安排、问题反馈、驻场服务等。


(三)建立工作机制,保障系统落地。一是制度先行,规范管理。系统试点初期就形成《数字化平台项目工作方案》,明确职责分工,强化纪律和要求;系统上线时形成《数字化平台岗位设置方案》,明确岗位权限和配置,为系统使用做好制度保障;规范数字化平台使用,制定了《公司信息安全管理制度》,努力保障信息网络安全。二是业务流程再造。为保证业务与系统的匹配,四川再担保对业务流程进行全面梳理,优化备案、审核、会签等环节,将流程迁移进系统,提升了业务办理效率。三是纳入考核。将推广工作纳入公司重点工作及月度督办事项,对各部门配合情况、推广效果等进行考评。


(四)精心部署安排,择优开展试点。按照直担SaaS系统推广要求,遵循“一级培训一级”及“试点一家,成功一家”的原则,审慎遴选了省内十二家直保机构参与系统试运行,确保每地市州有一家头部机构参与。采用“批量+现场培训”方式,由分管副总裁亲自参加每次驻场实施启动会,并送实施团队入场。各机构形成以领导牵头的工作专班,做好了充分的制度准备、组织准备、人员准备。入场后,项目组老师、驻场技术骨干与直担机构确定好详细、科学的实施计划,每天打卡,保障进度。试点机构全力配合实施工作,加班加点完成实施要求。在试运行阶段,向试点机构下达系统运行目标,做到全员测试,全员参与,全员达标。后期通过周报、实地回访及问卷调查等形式,掌握各试点机构系统使用情况,及时响应各项问题及需求近200个。


三、下一步思路


(一)进一步推广直担SaaS系统。目前数字化平台直担SaaS系统第二轮培训正在全国开展,值此之际,四川再担保对全省直担机构信息化建设方案进行了摸底和筛选,对业务贡献度较大或有其他重点业务合作的机构,原则上都纳入培训范围,通过“老带新”机制,由前期实施团队及试点机构专家共同对报名机构进行现场集中培训指导,确保直担系统推广工作取得预期成效。


(二)建设数据分中心。在融担基金指导下,开展数据分中心的建设工作。整合本地数据资源,形成上行、下行数据交互,上行是省、地市向融担基金进行数据汇聚,下行是融担基金向省、地市进行数据赋能,实现数据共享共用。


(三)探索地方版“总对总”批量再担保业务。以数据分中心的建设为契机,探索地方银行的接入,推进地方版“总对总”批量再担保业务的开展,实现产品创新、业务优化。同时运用大数据风控,搭建业务全流程风险管控机制,提高风险防范能力。


(再担保业务部向四川再担保公司约稿,再担保业务部徐娜重新编写)